{"id":3335,"date":"2021-03-29T20:05:09","date_gmt":"2021-03-29T23:05:09","guid":{"rendered":"https:\/\/globalattitude.org.br\/brasil-e-o-conselho-de-seguranca-das-nacoes-unidas\/"},"modified":"2023-04-18T17:27:18","modified_gmt":"2023-04-18T20:27:18","slug":"brasil-e-o-conselho-de-seguranca-das-nacoes-unidas","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/globalattitude.org.br\/en\/brasil-e-o-conselho-de-seguranca-das-nacoes-unidas\/","title":{"rendered":"Brasil e o Conselho de Seguran\u00e7a das Na\u00e7\u00f5es Unidas"},"content":{"rendered":"

A tem\u00e1tica Brasil e Conselho de Seguran\u00e7a das Na\u00e7\u00f5es Unidas (CSNU) \u00e9 sem d\u00favidas um t\u00f3pico pol\u00eamico dentro da agenda internacional do pa\u00eds. O pleito brasileiro por um assento permanente no \u00f3rg\u00e3o tem mais de um s\u00e9culo. Isso porque, a exig\u00eancia do pa\u00eds tem seu in\u00edcio dentro da falecida Liga das Na\u00e7\u00f5es, e se arrasta at\u00e9 os dias de hoje (sem o pa\u00eds ter logrado \u00eaxito, ou mesmo estar mais pr\u00f3ximo de concretiz\u00e1-lo).\u00a0<\/span><\/p>\n

Durante a primeira reuni\u00e3o da Assembleia Geral das Na\u00e7\u00f5es Unidas (AGNU), o pa\u00eds j\u00e1 criticava o poder de veto dos P-5 (EUA, Inglaterra, Fran\u00e7a, URSS e China, membros permanentes do Conselho) e as assimetrias que este proporcionava. Mas, oito reuni\u00f5es se passaram at\u00e9 que, em 1953, o Brasil falou abertamente sobre a reforma no Conselho, alegando que o mundo mudara muito desde sua cria\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

O pa\u00eds continuou mostrando seu descontentamento com o <\/span>status quo<\/span><\/i> nas reuni\u00f5es subsequentes da AGNU, at\u00e9 que a reforma do Conselho finalmente veio. No entanto, esta n\u00e3o trouxe o que o Brasil tanto almejava, o assento permanente. Ao inv\u00e9s disso, em 1965, a altera\u00e7\u00e3o feita \u00e0 Carta das Na\u00e7\u00f5es Unidas, em rela\u00e7\u00e3o ao Conselho, alterava, apenas, o n\u00famero de assentos eletivos de seis para dez.\u00a0 O per\u00edodo da ditadura militar (1964-1985) coincidiu com o afastamento brasileiro do Conselho, que n\u00e3o ocupou assento rotativo por mais de vinte anos.<\/span><\/p>\n

Entretanto, em 1989, assim que resumiu sua participa\u00e7\u00e3o, o pa\u00eds tamb\u00e9m retomou seu ativismo quanto a reforma e seu assento permanente. Tendo o pa\u00eds, inclusive, lan\u00e7ado sua candidatura oficial \u00e0 esse, no ano de 1994, sob o Ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, Celso Amorim. (DUBNER, 2015).\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00c9 ent\u00e3o no nono mandato brasileiro no CSNU, no bi\u00eanio 2004-2005, que se institui o G4. Esse que, composto por Brasil, Alemanha, Jap\u00e3o, e \u00cdndia.<\/span><\/p>\n

Como premissa b\u00e1sica, o G-4 defende a expans\u00e3o do CSNU nas categorias de membros permanentes e n\u00e3o-permanentes, com maior participa\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses em desenvolvimento em ambas, com vistas a melhor refletir a atual realidade geopol\u00edtica. Com base no firme reconhecimento m\u00fatuo de que s\u00e3o candidatos leg\u00edtimos a membros permanentes em um Conselho de Seguran\u00e7a reformado, os quatro pa\u00edses apoiam seus respectivos pleitos de forma rec\u00edproca. (ITAMARATYb, 2021)<\/span><\/p><\/blockquote>\n

O Brasil integra tamb\u00e9m o grupo L.69, que com motiva\u00e7\u00f5es similares ao G4, \u00e9 constitu\u00eddo de aproximadamente quarenta pa\u00edses em desenvolvimento. A t\u00edtulo de exemplo do comprometimento brasileiro com a reforma do Conselho e a expans\u00e3o do n\u00famero de assentos, \u00e9 poss\u00edvel encontrar na internet um site do Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores destinado \u00fanica e exclusivamente ao tema. J\u00e1 na primeira aba, l\u00ea-se que \u201cA reforma do Conselho de Seguran\u00e7a \u00e9 urgente e precisa ser debatida n\u00e3o somente em gabinetes e confer\u00eancias internacionais, mas tamb\u00e9m nas universidades, na imprensa, em parlamentos \u2013 enfim, pela sociedade em geral\u201d (ITAMARATYa, 2021).<\/span><\/p>\n

Durante o governo Dilma v\u00ea-se nova retra\u00e7\u00e3o n\u00e3o somente do ativismo brasileiro em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 reforma, mas tamb\u00e9m da participa\u00e7\u00e3o do pa\u00eds no Conselho. Isso ocorre em raz\u00e3o da import\u00e2ncia diminu\u00edda que a pol\u00edtica externa obteve enquanto pauta da agenda pol\u00edtica do referido governo. N\u00e3o tendo o Brasil lan\u00e7ado sua candidatura por um assento rotativo ap\u00f3s sua \u00faltima participa\u00e7\u00e3o, no bi\u00eanio 2010-2011, o pa\u00eds havia ficado de fora do \u00f3rg\u00e3o at\u00e9 o pr\u00f3ximo bi\u00eanio dispon\u00edvel, 2033-2034 \u2013 uma vez que apenas se candidatou em 2015. Entretanto, ap\u00f3s acordo fechado com Honduras, em 2018, o pa\u00eds conseguiu articular o assento rotativo para o bi\u00eanio 2022-2023.<\/span><\/p>\n

Perante o acordo, a na\u00e7\u00e3o hondurenha \u201ccedeu sua \u2018vez\u2019 para o Brasil\u201d (MELLO, 2018). A candidatura brasileira para o bi\u00eanio recebeu at\u00e9 mesmo apoio dos BRICS, bloco econ\u00f4mico do qual fazem parte Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia, China e \u00c1frica do Sul, e que, tendo dois dos P-5 (China e R\u00fassia), defende tamb\u00e9m a reforma do Conselho. Ainda assim, o pa\u00eds precisa obter \u201cdois ter\u00e7os de votos necess\u00e1rios entre os estados-membros da ONU\u201d (COLETTA, 2021) para ser aprovado ao mandato rotativo; aprova\u00e7\u00e3o essa que pode enfrentar resist\u00eancia devido \u00e0 atual lideran\u00e7a pol\u00edtica brasileira.<\/span><\/p>\n

Finalmente, nos dias de hoje, o ativismo brasileiro em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 reforma e ao assento permanente no Conselho de Seguran\u00e7a, novamente adentram processo de desacelera\u00e7\u00e3o. De acordo com Rodolfo Costa (2021), o pa\u00eds tem se mobilizado, sob o governo do presidente Jair Bolsonaro, para a ades\u00e3o na Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE), que, composta, em grande parte, pelos pa\u00edses desenvolvidos, \u00e9 conhecida como um \u201cclube de ricos\u201d.<\/span><\/p>\n

A mobiliza\u00e7\u00e3o tira o foco do ativismo reformista brasileiro no CSNU, pois, para obter a acess\u00e3o \u00e0 OCDE, o Brasil precisa aderir a in\u00fameros instrumentos econ\u00f4micos, o que demanda tempo e, obviamente, capital. Diante da prov\u00e1vel morosidade, frente ao cen\u00e1rio pand\u00eamico atual, da acess\u00e3o brasileira \u00e0 OCDE, fica o seguinte questionamento: quando \u00e9 que o Brasil retomar\u00e1 seu ativismo em prol de um Conselho de Seguran\u00e7a mais representativo?\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

REFER\u00caNCIAS:<\/b><\/span><\/p>\n

M\u00c1XIMO, Wellton. <\/span>Brics apoia candidatura do Brasil para Conselho de Seguran\u00e7a da ONU.<\/b> Ag\u00eancia Brasil, Bras\u00edlia, 17 nov 2020. Internacional. dispon\u00edvel em: https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/internacional\/noticia\/2020-11\/brics-apoia-candidatura-do-brasil-para-conselho-de-seguranca-da-onu. Acesso: 24 mar 2021.<\/span><\/span><\/p>\n

ITAMARTYb. CSNU Itamaraty. Dispon\u00edvel em: http:\/\/csnu.itamaraty.gov.br\/. Acesso: 24 mar 2021.<\/span><\/p>\n

ITAMARATYa. CSNU Itamaraty. <\/span>O Brasil e a reforma. <\/b>Dispon\u00edvel em: http:\/\/csnu.itamaraty.gov.br\/o-brasil-e-a-reforma. Acesso: 24 mar 2021.<\/span><\/span><\/p>\n

DUBNER, Danny. <\/span>O Brasil e a dan\u00e7a das cadeiras permanentes na ONU.<\/b> Politize!, 01 dez 2015. Hist\u00f3ria, Pol\u00edtica Internacional. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.politize.com.br\/cadeiras-permanentes-na-onu\/. Acesso em: 24 mar 2021<\/span><\/span><\/p>\n

MELLO, Patr\u00edcia Campos. <\/span>Brasil antecipa volta para o Conselho de Seguran\u00e7a da ONU para 2022.<\/b> Folha, Bras\u00edlia, 28 mar 2018. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/mundo\/2018\/03\/brasil-antecipa-volta-para-o-conselho-de-seguranca-da-onu-para-2022.shtml. Acesso em: 24 mar 2021.<\/span><\/span><\/p>\n

COLETTA, Ricardo Della. <\/span>Brasil busca vaga no Conselho de Seguran\u00e7a da ONU sob desgaste de Bolsonaro no exterior.<\/b> Folha, Bras\u00edlia, 16 fev 2021. Diplomacia Brasileira. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/mundo\/2021\/02\/brasil-busca-vaga-no-conselho-de-seguranca-da-onu-sob-desgaste-de-bolsonaro-no-exterior.shtml. Acesso em: 24 mar 2021.<\/span><\/span><\/p>\n

COSTA, Rodolfo. <\/span>Brasil \u201cadia\u201d vaga no Conselho de Seguran\u00e7a da ONU para priorizar OCDE e 5G.<\/b> Gazetta do Povo, Bras\u00edlia, 02 jan 2021. Pol\u00edtica Externa. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.gazetadopovo.com.br\/republica\/conselho-seguranca-onu-posicao-governo-brasileiro-ocde-5g\/. Acesso em: 24 mar 2021.<\/span><\/span><\/p>\n

Brasil renova pedido por lugar permanente no Conselho de Seguran\u00e7a da ONU.<\/b> Veja, 23 set 2020. Mundo. Dispon\u00edvel em: https:\/\/veja.abril.com.br\/mundo\/brasil-renova-pedido-por-lugar-permanente-no-conselho-de-seguranca-da-onu\/. Acesso em: 24 mar 2021.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

IPEA. <\/span>Brasil e o Sistema das Na\u00e7\u00f5es Unidas: desafios e oportunidades de governan\u00e7a global. <\/b>IPEA, Bras\u00edlia, 2017.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

UZIEL, Eduardo. <\/span>O Conselho de Seguran\u00e7a, as miss\u00f5es de paz e o Brasil no mecanismo de seguran\u00e7a coletiva das Na\u00e7\u00f5es Unidas.<\/b> 2\u00b0 ed. Funda\u00e7\u00e3o Alexandre de Gusm\u00e3o, Bras\u00edlia, 2015.<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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