{"id":3318,"date":"2021-03-02T15:37:07","date_gmt":"2021-03-02T18:37:07","guid":{"rendered":"https:\/\/globalattitude.org.br\/reforma-tributaria-brasil-reparar-injustica-historica-e-estrutural\/"},"modified":"2023-04-28T11:23:40","modified_gmt":"2023-04-28T14:23:40","slug":"reforma-tributaria-brasil-reparar-injustica-historica-e-estrutural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/globalattitude.org.br\/en\/reforma-tributaria-brasil-reparar-injustica-historica-e-estrutural\/","title":{"rendered":"Reforma tribut\u00e1ria: Brasil precisa reparar injusti\u00e7a hist\u00f3rica e estrutural"},"content":{"rendered":"

Os novos presidentes da C\u00e2mara e do Senado, <\/span>deputado Arthur Lira (PP-AL) e o senador Rodrigo Pacheco (DEM-MG), respectivamente, causaram alvoro\u00e7o com a promessa da vota\u00e7\u00e3o de uma reforma tribut\u00e1ria em oito meses. A reforma, que visa a simplifica\u00e7\u00e3o e transpar\u00eancia da cobran\u00e7a de impostos federais, estaduais e municipais, vem se arrastando ao longo dos \u00faltimos anos (as proposituras encabe\u00e7adas pelo Senado e pela C\u00e2mara desde 2019, a do governo, do Ministro Paulo Guedes, desde julho de 2020). Sua relev\u00e2ncia consiste, principalmente, em promover equidade atrav\u00e9s de uma mudan\u00e7a, que deveria ser estrutural, embora, infelizmente, essa n\u00e3o seja a l\u00f3gica dirigente dos projetos estudados, cujo parecer foi prometido at\u00e9 o final deste m\u00eas.<\/span><\/p>\n

A mudan\u00e7a no sistema de impostos e contribui\u00e7\u00f5es j\u00e1 foi estudada por governos anteriores: todos, desde a proclama\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o de 1988, <\/span>segundo a Ag\u00eancia C\u00e2mara de Not\u00edcias<\/span><\/a>.\u00a0 Apenas tr\u00eas projetos, entretanto, foram aprovados em comiss\u00e3o especial da C\u00e2mara dos Deputados e nenhum foi analisado em Plen\u00e1rio, ou seja, discutido e votado ap\u00f3s a an\u00e1lise, segundo a mesma fonte. As propostas eram as PECs: 175\/95 (Fernando Henrique Cardoso), 233\/08 (Luiz In\u00e1cio Lula da Silva) e 293\/04 (Michel Temer).\u00a0<\/span><\/p>\n

As proposituras existentes hoje s\u00e3o tr\u00eas: a da C\u00e2mara dos Deputados (PEC 45), do Senado (PEC 110) e a do governo (PL 3.887). Todas elas est\u00e3o sendo analisadas por uma comiss\u00e3o especial mista do Congresso, que \u00e9 formada por senadores e deputados. Do estudo delas dever\u00e1 sair um texto \u00fanico, que reunir\u00e1 os pontos em comum entre elas. Das propostas, a do governo \u00e9 lida como a mais incompleta, uma vez que este a dividiu em partes para enviar as demais posteriormente, o que ainda n\u00e3o ocorreu.<\/span><\/p>\n

As proposi\u00e7\u00f5es t\u00eam diferen\u00e7as, mas \u00e9 sobre um ponto de converg\u00eancia que falaremos aqui. Isso porque, todas visam a simplifica\u00e7\u00e3o de impostos sobre o consumo, transformando os existentes em um \u00fanico tributo. Embora a carga tribut\u00e1ria n\u00e3o diminua, a desburocratiza\u00e7\u00e3o ser\u00e1 ben\u00e9fica para empresas, que perdem horas de trabalho por conta da complexidade do processo, al\u00e9m dos custos operacionais envolvidos.\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Os consumidores, por seu lado, ganham na transpar\u00eancia, j\u00e1 que a mudan\u00e7a permitir\u00e1 saber quanto se paga exatamente em imposto quando compram um determinado produto ou servi\u00e7o.\u00a0<\/span><\/p>\n

Todavia, apesar da modernidade que a unifica\u00e7\u00e3o traz, tamb\u00e9m h\u00e1 problemas. Um deles \u00e9 que alguns setores ser\u00e3o beneficiados, enquanto outros acabar\u00e3o onerados. Dessa forma, <\/span>nenhuma das tr\u00eas agrada totalmente \u00e0s entidades dos v\u00e1rios seguimentos da economia<\/span><\/a>.\u00a0<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m disso, e mais grave, \u00e9 o fato de a pretendida reforma n\u00e3o tratar do fen\u00f4meno dos impostos regressivos. \u00c9 o que leva pessoas mais pobres a pagarem mais impostos que os mais ricos, j\u00e1 que todos pagam a mesma propor\u00e7\u00e3o deles sem considerar a renda e o patrim\u00f4nio. Como o consumo e, depois, a folha de sal\u00e1rio e previd\u00eancia, s\u00e3o as maiores fontes de arrecada\u00e7\u00e3o, aqueles que ganham menos e que independentemente disso precisam consumir, ir\u00e3o contribuir proporcionalmente mais.<\/span><\/p>\n

Por isso, essa desigualdade contribui tamb\u00e9m para a perpetua\u00e7\u00e3o do racismo uma vez que negros, em especial, mulheres, s\u00e3o os que recebem os menores sal\u00e1rios. As mulheres negras est\u00e3o na base da pir\u00e2mide social e s\u00e3o as mais atingidas pelo problema, que precisa ser visto como um n\u00f3 hist\u00f3rico e estruturante da sociedade, como argumenta o professor e advogado Silvio Almeida em in\u00fameros artigos e entrevistas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Muito mais que uma simplifica\u00e7\u00e3o, portanto, \u00e9 preciso promover a justi\u00e7a social por meio da revis\u00e3o das pr\u00e1ticas tribut\u00e1rias. O Brasil precisa enfrentar esse problema e deve faz\u00ea-lo logo. A pandemia j\u00e1 escancarou as consequ\u00eancias de n\u00e3o se ler a realidade tal como ela \u00e9 e continuar\u00e1 as desnudando nos pr\u00f3ximos meses.\u00a0<\/span><\/p>\n

Restaria ao Congresso, sensibilidade para avan\u00e7ar sobre a desigualdade e reparar injusti\u00e7as, bem como coragem para enfrentar quem historicamente se beneficia dessa estrutura e n\u00e3o deseja mud\u00e1-la.<\/span> Uma discuss\u00e3o mais ampla com a sociedade seria necess\u00e1ria diante de um problema t\u00e3o complexo e hist\u00f3rico. Isso, considerando, sobretudo, as viv\u00eancias dos que s\u00e3o os mais impactados pelo bin\u00f4mio cor\/g\u00eanero.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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